摘要:政治上强有力的党和政府对现代化的追求,对资源的集中能力和对经济发展的强有力推动,以及地方政府间发展经济的竞争,是中国经济发展奇迹的重要成因,但是,这并不是说,政府在经济发展方面是唯一的力量,也并不说明政府和计划经济是经济发展的主力。中国经济发展的最主要的动力来自于经济体制转型:即资源配置市场化和多种所有制共同发展的改革。本研究报告先是从理论上解释了计划经济和传统所有制在发展中国经济方面的困境,再是扫描了中国对计划经济和传统的一大二公的所有制结构的改革和调整,从而在明晰产权与调动经济人追求利益、竞争提高效率、改革下的结构转型、改革形成的不同所有制企业的规模经济、分工及专业化带来的效率、人力资本的增长和积累等方面,形成对经济增长的强劲推动力,使中国经济高速增长了30年。

关键词:体制转型市场化所有制经济增长

1978年以后,中国逐步地改革资源配置方面的计划体制,所有制结构方面的“一大二”,从高度集中的计划经济,按照不同的阶段和认识的深化,从计划的产品经济,到计划与市场主次调节的商品经济,再到宏观调控下的社会主义市场经济;从单一城镇的全民所有制经济、集体经济和农村的集体经济,到城乡逐步发展个体、私营经济,对外资开放,农村实行土地承包经营制,再到公有制为主体,多种所有制共同发展的社会主义基本经济制度。这样的经济体制改革,发挥了市场调节的竞争机制,激发了劳动者、投资者、管理者、技术人员等各个方面的积极性,极大地解放了生产力,是中国经济1978年以来30年高速增长的最重要的动力。本部分拟就传统体制在中国运行的困境,新体制的确立,以及经济增长的改革方面的来源进行讨论。

一、放弃高度集中的计划经济体制的深层次原因

按照马克思主义本本对社会主义经济的设想,没有货币、商品,没有价格来度量生产的成本和交换的依据,生产由中央计划机关调节进行,各生产企业是中央计划控制下的大车间,经济实现全社会范围的核算,生产资料和劳动者由计划部门统一分配和配置,劳动者按劳分配,社会在分配之前,进行社会保险、公益、公积等方面的扣除;中央计划机关可以真实、及时地得到需求和供给的各种信息,根据这些信息,加之中央计划机关有很强的科学的预测能力,制定科学的计划,从而实现有计划按比例的最优生产,来满足社会各种各样的需要。

1994年,党的十四大提出,市场经济既不姓资,也不姓社,是社会化大生产配置资源的一种方式,资本主义可以用,社会主义也可以用。要从计划经济转向市场经济,建立具有中国特色的社会主义市场经济新体制。这是一个重要的转折。即使从1978年以来算起,到1994年止,关于计划经济和市场经济的争论,我们持续了16年。我们的争论主要在计划与市场的性质上,也即它们到底姓社还是姓资。人们更多的注意的是它们的革命性,而不是考虑经济学意义上的效率、动力和最有效和均衡配置资源的需要。

关于计划与市场的争论西方和东欧的经济学家早在本世纪的30年代就进行过争

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